鞏固良好開局狠抓重點工作著力推動行業高品質發展

——就當前行業經濟運行工作訪國家局黨組書記、局長淩成興

創造三年最好水準良好開局值得肯定

記者:淩局長,您好!從數據來看,今年一季度行業經濟運行工作呈現出怎樣的發展態勢?

淩成興:總體來看,今年一季度行業經濟運行工作,創造了三年來同期捲煙生產的最好水準、捲煙行銷的最好水準、單箱結構的最好水準、工商庫存的最好水準、市場狀態的最好水準、稅利總額的最好水準。具體表現在“五增長、一下降”。

一是捲煙產量增長。1〜3月完成產量1274.5萬箱,同比新增68.7萬箱,增長5.7%。

二是捲煙銷量增長。1〜3月完成銷量1387.5萬箱,同比新增55.3萬箱,增長4.1%。其中,重點品牌同比新增78.4萬箱,增長6.8%;細支烟同比新增44.3萬箱,增長76.2%;短支烟同比新增6.6萬箱,增長125.2%;中支烟同比新增5.6萬箱,增長74.5%;爆珠烟同比新增16.2萬箱,增長259.1%。特別是十大優秀捲煙新產品,產量增長117%,銷量增長128%,銷售收入增長104%,三項指標總量全部翻一番,表現出很强的成長性,全行業要倍加呵護,大力宣傳。

三是單箱結構增長。工業單箱結構24200元,同比新增1300元,增長5.5%;商業單箱結構35100元,同比新增2202元,增長6.7%,增幅同比提高2.4個百分點。一二類捲煙銷量占比45.94%,提高4.87個百分點,銷售額占比72.85%,提高3.41個百分點,一二類捲煙收入主流化的趨勢明顯。

四是工業增加值增長。1〜3月份全行業工業增加值同比增長14.71%,其中捲煙工業增加值同比增長14.80%。

五是工商稅利增長。1〜3月實現工商稅利3896.85億元,同比新增440.75億元,增長12.75%。其中,工業2322.37億元,同比新增310.42億元,增長15.43%;商業1568.22億元,同比新增130.22億元,增長9.06%。在稅利總額中,全行業實現利潤1039.6億元,同比新增79.04億元,增長8.23%。在稅利增長中,工業增幅高於商業增幅6.37個百分點,這是提稅順價以來出現的新轉折,值得高興,但是實現利潤增幅仍低於商業3.7個百分點,還需努力。

“一下降”指的是捲煙工商庫存下降。

3月末捲煙工商庫存同比减少70.5萬箱,環比减少27萬箱,比年初减少133.9萬箱,其中四類烟减少51.7萬箱。同時,根據抽樣調查,社會庫存也在繼續下降,根據計畫司的抽樣口徑,同比减少58.29萬箱,環比减少18.01萬箱。尤為可喜的是,煙葉庫存數量、佔用資金雙下降,庫存煙葉佔用資金减少了500億元,說明近幾年煙葉調控效果開始顯現、傳導。

記者:一季度行業經濟運行開局良好,實現首季“好采頭”。同時也存在一些問題和衝突需要破解,主要表現為哪些方面?

淩成興:我認為,當前行業經濟運行面臨的問題和衝突,主要表現為“兩個不平衡”:

一是地區之間不平衡。一季度行業仍有4個省份銷量出現下降。銷量同比增幅最大的和最小的相差39.8個百分點,銷量目標進度最快的和最慢的相差14.8個百分點,工業稅利增速最高的和最低的相差42.41個百分點,商業稅利增速最高的和最低的相差40.01個百分點。

二是品牌之間不平衡。一季度“雙15”品牌中,產量增速最高的和最低的相差44.88個百分點;銷量增速最高的和最低的相差30.91個百分點;鼓勵品牌中產量增速最高的和最低的相差104.89個百分點,銷量增速最高的和最低的相差81.07個百分點。

此外,還有合作生產不平衡的問題、結構調整不平衡的問題、國際貿易不平衡的問題等,這些問題都要引起全行業的高度重視。

繼續保持清醒頭腦繼續保持調控定力繼續保持旺盛鬥志

記者:透過數據看成果,既增强發展信心,也為做好今後經濟運行工作打下了扎實的基礎。下一步,我們應該如何鞏固良好開局,為全年工作贏得主動?

淩成興:當前,全行業要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大和十九届二中、三中全會精神,認真貫徹中央經濟工作會議精神,認真貫徹全國兩會精神特別是政府工作報告的部署,按照全國烟草工作會議提出的總體要求、主要目標和重點任務,突出“一個首要任務”,做到“五個堅定不移”,牢固樹立大局觀念,著力推動行業高品質發展,努力營造風清氣正的政治生態,繼續保持清醒頭腦,繼續保持調控定力,繼續保持旺盛鬥志。

鞏固捲煙生產的增量成果。今年一季度捲煙產量新增68.7萬箱,去年二季度捲煙產量104

3.29萬箱,我們要努力把這個增量成果鞏固好、發展好,朝著4730萬箱年度目標的時間進度不斷擴大成果。

鞏固捲煙行銷的增量成果。一季度捲煙銷量增加55.3萬箱,去年二季度銷量為1142.8萬箱,我們要努力把這個增量成果鞏固好、發展好,為完成全年任務奠定堅實基礎。

鞏固單箱結構的增量成果。一季度工業、商業單箱結構均實現增長。從今年3月末和去年6月末資料對比來看,工業、商業單箱結構還有一定的提升空間,我們要努力把這個增量成果鞏固好、平衡好,但要防止人為過度提升結構,導致捲煙市場需求失衡,催生“假私非”捲煙反彈和蔓延。

鞏固捲煙庫存的調控成果。截至3月末,行業工商庫存和社會庫存下降,但總體看,捲煙庫存依然高位運行。我們要努力把這個調控成果鞏固好、發展好,將捲煙庫存控制在合理水准。

鞏固稅利總額的增量成果。今年一季度實現稅利總額同比新增440.75億元,去年二季度實現稅利2476億元,我們要努力把這個增量成果鞏固好、發展好,為回歸歷史最好水準增强信心、贏得主動。

把這“五大成果”鞏固好、發展好,就能為今後發展贏得主動權。同時,還要持之以恒抓好降本增效工作,加强對工業單箱成本的控制,確保行業降本增效年度36億元的目標任務順利完成。

記者:鞏固“五大成果”,為做好行業工作指明了努力方向。緊盯目標、突出重點、狠抓落實,當前,全行業的重點工作有哪些?

淩成興:以重點工作為突破口,在重點環節集中發力。當前,全行業要狠抓“三項重點工作”:

一是狠抓煙葉生產的協調平衡。時下正值煙葉生產幼苗移栽的關鍵階段,要把好移栽面積關,把好收購契约關,把好政策落實關,特別是對貧困地區因計畫調減每畝補貼400元的政策務必文宣好、操作好、兌現好。

二是狠抓專賣管理的關鍵舉措。加强打假打私,特別是要從嚴查處制假窩點和利用網購平臺販假販私的行為,讓原輔材料進不去、假私捲煙出不來。加强規範經營,特別是要從嚴查處違規大戶和搭配銷售行為。加强科學監管,特別是要充分發揮市場監管平臺的“火眼金睛”作用,發現問題、追跡問題、查處問題。

三是狠抓巡視整改“回頭看”。從今年3月中旬開始,國家局黨組派出了3個常規巡視組、25個專項檢查組,對全行業進行十九大後第一輪常規巡視和專項檢查。光有規章制度不行,關鍵要執行規章制度,必須“婆婆嘴”天天講,“小木魚”天天敲,“緊箍咒”天天念,才能真正落實習近平總書記提出的“要把黨內監督體現在時時處處事事上,敦促黨員、幹部按本色做人、按角色辦事”要求,從而看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事。

另外,還要強調的是,4月10日,習近平總書記在博鼇亞洲論壇2018年年會開幕式上發表了《開放共創繁榮創新引領未來》的重要主旨演講,深情回顧了中國開啟改革開放的歷史征程,深刻總結了40年來堅定不移推進改革開放取得的巨大成就和積累的寶貴經驗,深入分析了和平合作發展潮流滾滾向前的世界大勢,深刻提出了共創和平、安寧、繁榮、開放、美麗的亞洲和世界的中國主張,鄭重宣示了新時代開啟中國同世界交融發展新畫卷的堅定信念和擴大開放的重大舉措,全行業必須認真學習領會,堅決貫徹落實。

(來源:中國煙草)


創建時間:2018-05-30 16:08

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